Институт За Политичке Студије

Добрињска 11
11000 Београд

Контакт подаци

НАЧЕЛА ОПШТЕГ УПРАВНОГ ПОСТУПКА

Сажетак

У раду се анализирају начела општег управног поступка, оправданост и сврха њиховог прописивања, као и начин на који она утичу на вођење управног поступка. Предмет рада је и допринос начела процесној регулативи уопште, уз поређење данашњег законског уређења начела са начином на који су она била регулисана појединим претходно важећим законима о општем управном поступку. Притом, нагласак је на оним начелима општег управног поступка која су новоуведена, али и онима која су измењена или допуњена у односу на ранија законска решења, али и једном које би требало увести у домаће законодавство. Циљ рада састоји се у испитивању тога да ли je постоjећи начин регулисања начела адекватан и пружа ли основ за квалитетно вођење управног поступка, да ли су новине које је у погледу начела увео важећи Закон о општем управном поступку неопходне и оправдане, као и односа појединих начела управне процедуре.

Референце

  • Barak, Aharon. 2012. Proportionality: Constitutional Rights and Their Limitations. Cambridge: Cambridge University Press.
  • Bačić, Arsen. 2002. Komentar Ustava Republike Hrvatske. Split: Pravni fakultet Univerziteta u Splitu.
  • Вучетић, Дејан. 2021. Делотворност процесних решења у првостепеном управном поступку. Зборник радова Правног факултета у Нишу, 60 (91), стр. 75-96.
  • Давинић, Марко. 2020. Закон о општем управном поступку, Закон о управним споровима. Београд: Правни факултет Универзитета у Београду.
  • Đerđa, Dario. 2016. Načelo razmjernosti u donošenju upravnih odluka. Zbornik Pravnog fakulteta Sveučilišta u Rijeci, 37 (1), str. 175-200.
  • Лилић, Стеван, Манојловић Андрић, Катарина и Голубовић, Катарина. 2018. Практична примена новог ЗУП-а: Спорна питања и одговори. Београд: Службени гласник.
  • Лончар, Зоран и Вучетић, Дејан. 2013. Принцип сразмерности у европском и српском праву: Управноправни аспекти. Теме, 37 (4), стр. 1617-1642.
  • Лукић, Радомир. 1995. Систем филозофије права. Београд: Завод за уџбенике и наставна средства.
  • Милков, Драган. 2016. Управно право II, управна делатност. Нови Сад: Правни факултет Универзитета у Новом Саду.
  • Миловановић, Добросав. 2021. ”Ћутање јавне управе”. У Јелена С. Перовић Вујачић (ур.), Зборник радова 34. Сусрета Копаоничке школе природног права – Слободан Перовић, Том II (стр. 63-75). Миловановић, Добросав и Крстић, Ивана. 2021. Стандарди Европског суда за људска права од значаја за Управни суд. Београд: Управни суд, Правосудна академија. Митровић, Драган М. 2004. Начело законитости. Анали Правног факултета у Београду, 52 (1-2), стр. 55-78.
  • Pljakić, Lјubodrag. 2016. Upravno postupanje u novom Zakonu o opštem upravnom postupku. Pravni život, 10, стр. 237-249.
  • Schwartze, Jürgen. 2006. European Administrative Law. London: Sweet and Maxwell. Stjepanović, Nikola i Lilić, Stevan. 1991. Upravno pravo. Beograd: Zavod za udžbenike i nastavna sredstva.
  • Тасић, Ђoрђе. 1928. Дискрециона власт у немачком и аустријском пра
    ву. Архив за правне и друштвене науке, 33 (1), стр. 190-201.
  • Тимотијевић, Ђорђе. 2024. У Јелена С. Перовић Вујачић (ур.), Право
    на правду у светлу основних вредности природног и позитивног права. Зборник радова 37. Сусрета Копаоничке школе природног права –
    Слободан Перовић, Том IV (стр. 57-71).
  • Timotijević, Đorđe. 2024. Pojam uprave – shvatanja u teoriji i osvrt na osnovna načela. Eudaimonia – Journal of Legal, Political and Social Theory and Philosophy, 8 (2), str. 70-88. doi: 10.51204/IVRS_24206A.
  • Томић, Зоран Р., Миловановић, Добросав и Цуцић, Вук. 2017. Практикум за примену Закона о општем управном поступку. Београд: Министарство државне управе и локалне самоуправе.Томић, Зоран Р. 2019. Коментар Закона о општем управном поступку са судском праксом и регистром појмова. Београд: Службени гласник.
  • Томић, Зоран Р. 2021. Опште управно право. Београд: Правни факултет Универзитета у Београду.
  • Томић, Зоран. 2022. Компатибилност управно-процесних начела. Право и привреда, 60 (2), стр. 205-223. doi:
    https://doi.org/10.55836/PiP_22201A.
    Carré de Malberg, Raymond. 1920. Contribution à la théorie générale de l’Etat. Paris: Librairie de la Société du Recueil Sirey.
  • Цуцић, Вук. 2018. Фино подешавање Закона о општем управном поступку. Анали Правног факултета у Београду, 66 (2), стр. 139-163. doi:
    https://doi.org/10.51204/Anali_PFUB_18206A.
  • ИЗВОРИ ПРАВА
  • Устав Републике Србије, Службени гласник РС, 98/2006 и 115/2021.
  • Закон о општем управном поступку, Службени лист СФРЈ, бр. 4/1977.
  • Закон о општем управном поступку, Службени лист СРЈ, 33/97 и
    31/2001, Службени гласник РС, 30/2010.
  • Закон о општем управном поступку, Службени гласник РС, 18/2016,
    95/2018 – аутентично тумачење и 2/2023 – одлука УС.
  • Закон о слободном приступу информацијама од јавног значаја, Слу
    жбени гласник РС, бр. 120/2004, 54/2007, 104/2009, 36/2010 и 105/2021.
  • Закон о тајности података, Службени гласник РС, бр. 104/2009.
  • Zakon o upravnom postupku, Službeni list Crne Gore, 056/14 od 24.12.2014,
    020/15 od 24.04.2015, 040/16 od 30.06.2016, 037/17 od 14.06.2017.
  • Предлог Закона о општем управном поступку,
    https://www.srbija.gov.
    rs/extfile/sr/257861/pz_upravni_postupak195_cyr.zip. (14.5.2025).