ЗАБЛУДЕ О ПРЕЛАЗНОЈ ВЛАДИ

Сажетак

У последње време, на нашој политичкој сцени, поново се учестало употребљавају изрази као што су „техничка влада“ и „прелазна влада“, као да између њих постоје некакве сличности или чак знак једнакости. Из угла уставног права, то је сасвим погрешно. „Техничка влада“ је израз који се користи у свакодневном политичком говору, а може се наћи и у уџбеницима уставног права. Њиме се означава влада којој је престао мандат и која обавља само послове одређене законом, до избора нове владе. Према нашем Уставу и Закону, Влади престаје мандат и она постаје „техничка“ у следећим случајевима: 1) престанком мандата Народне скупштине; 2) изгласавањем неповерења Влади; 3) неизгласавањем поверења; 4) оставком Владе, 5) изгласавањем неповерења председнику Владе и 6) оставком председника Владе. Према нашем Закону, Влада којој је престао мандат може вршити само текуће послове и не може предлагати Народној скупштини законе и друге опште акте нити доносити прописе, изузев ако је њихово доношење везано за законски рок или то налажу потребе државе, интереси одбране или природна, привредна или техничка несрећа. Другим речима, она може обављати не само текуће, већ и неодложне послове. Стога израз „техничка“ влада није сасвим адекватан, јер послови наведени у нашем Закону нису само „техничког“ карактера. Они се могу односити, на пример, и на доношење прописа чије је доношење хитно (везано за законски рок) или неопходно ради непосредне заштите јавног интереса (потребе државе, одбрана земље итд.). Тачнији израз за ову владу био би „влада без пуних овлашћења“, што је и логично, јер њој је престао мандат и њен основни задатак је да У последње време, на нашој политичкој сцени, поново се учестало употребљавају изрази као што су „техничка влада“ и „прелазна влада“, као да између њих постоје некакве сличности или чак знак једнакости. Из угла уставног права, то је сасвим погрешно. „Техничка влада“ је израз који се користи у свакодневном политичком говору, а може се наћи и у уџбеницима уставног права. Њиме се означава влада којој је престао мандат и која обавља само послове одређене законом, до избора нове владе. Према нашем Уставу и Закону, Влади престаје мандат и она постаје „техничка“ у следећим случајевима: 1) престанком мандата Народне скупштине; 2) изгласавањем неповерења Влади; 3) неизгласавањем поверења; 4) оставком Владе, 5) изгласавањем неповерења председнику Владе и 6) оставком председника Владе. Према нашем Закону, Влада којој је престао мандат може вршити само текуће послове и не може предлагати Народној скупштини законе и друге опште акте нити доносити прописе, изузев ако је њихово доношење везано за законски рок или то налажу потребе државе, интереси одбране или природна, привредна или техничка несрећа. Другим речима, она може обављати не само текуће, већ и неодложне послове. Стога израз „техничка“ влада није сасвим адекватан, јер послови наведени у нашем Закону нису само „техничког“ карактера. Они се могу односити, на пример, и на доношење прописа чије је доношење хитно (везано за законски рок) или неопходно ради непосредне заштите јавног интереса (потребе државе, одбрана земље итд.). Тачнији израз за ову владу био би „влада без пуних овлашћења“, што је и логично, јер њој је престао мандат и њен основни задатак је да

Референце

• .